CEAV se reúne con representantes del Consejo de la UE para tratar sobre la revisión de la Directiva de Viajes Combinados

La confederación trabaja con el fin de lograr que el texto de la Directiva defienda los intereses de los consumidores sin generar obligaciones desproporcionadas para el sector de las agencias de viajes

Madrid, a 29 de octubre de 2025. El vicepresidente primero de CEAV, José Manuel Lastra, y la directora del Área Jurídica, Ana Barluenga, se reunieron la pasada semana con representantes españoles del Consejo de la UE para trasladar de primera mano el posicionamiento de CEAV en el proceso de revisión de la Directiva de Viajes Combinados.

Tras haberse aprobado por el Consejo un primer posicionamiento de la revisión de dicha Directiva a finales de 2024 y, una vez aprobada en septiembre la versión propuesta por el Parlamento Europeo en primera lectura, actualmente el Consejo está examinando nuevamente el texto de la revisión de la Directiva de Viajes Combinados. Tanto el Consejo como el Parlamento Europeo se encuentran en fase de negociaciones con el fin de intentar alcanzar lo antes posible un consenso acerca de la versión definitiva del texto.

En la reunión, CEAV trasladó de nuevo sus principales peticiones en defensa de los intereses de las agencias de viajes españolas, entre las que destacan:

• Que se introduzcan enmiendas en las nuevas definiciones de viaje combinados por mayor seguridad jurídica.

• Que se elimine la nueva definición de circunstancias extraordinarias e inevitables propuesta por el Parlamento Europeo, que pretende incluir un listado no exhaustivo de casos en los que se considera que concurren tales circunstancias. Desde CEAV se entiende que cualquier listado de este tipo debe constar únicamente en los Considerandos como orientaciones no vinculantes, con el fin que se tenga que interpretar cada situación caso por caso.

• Que se elimine cualquier regulación en el cuerpo de la Directiva de limitación de prepagos, excluyéndose la propuesta del Parlamento de que los Estados Miembros puedan discrecionalmente establecerlas. CEAV entiende que, de hacerse así, se generaría distorsión y fragmentación a nivel de mercado y de competencia.

• Que se elimine la posibilidad de los viajeros de poder resolver el contrato de viajes combinados por concurrir circunstancias extraordinarias e inevitables en el lugar de salida del viaje. Desde CEAV se entiende que, si se aprobase tal ampliación, se generarían cargas demasiado desproporcionadas y onerosas para los organizadores de viajes combinados.

• Que se flexibilice, en el caso de resolución del contrato por el viajero por concurrencia de circunstancias extraordinarias e inevitables en el destino o en las inmediaciones que afecten al viaje o al transporte al destino, el deber de reembolso de los organizadores en 14 días máximo, en el caso de aquellos importes que aún no hayan sido reintegrados por los proveedores.

Por parte de los representantes españoles del Consejo de la UE se mostró muy buena disposición en seguir estudiando las peticiones trasladadas por la confederación.

Asimismo, desde CEAV se seguirán efectuando todas las acciones de lobby necesarias frente al Consejo y el Parlamento de la UE con el fin de tratar que el texto de la Directiva de Viajes Combinados que se acabe aprobando defienda los intereses de los consumidores, sin generar obligaciones desproporcionadas para el sector de las agencias de viajes. Además, CEAV intenta lograr el mejor equilibrio posible de obligaciones entre las agencias de viajes y el resto de los operadores de la cadena de valor.